Les progrès de la France dans la réduction de ses émissions de CO₂ salués. Dans son rapport annuel publié ce jeudi 20 juin, le Haut Conseil pour le climat (HCC) a noté les mesures prises par le gouvernement pour lutter contre le réchauffement climatique, mais s’inquiète néanmoins du retard de certains textes importants, encore accru par la dissolution de l’Assemblée nationale.

« Il devient crucial que l’action climatique protège efficacement les enfants, les ménages et les entreprises. Malgré des avancées importantes, les efforts d’adaptation restent en décalage par rapport aux vulnérabilités et aux besoins », a jugé la présidente du HCC, la climatologue franco-canadienne Corinne Le Quéré, lors d’une présentation à la presse.

Le rapport de plus de 230 pages rédigé par un panel d’experts prône également un « changement d’échelle dans l’adaptation ». L’année passée s’est classée au deuxième rang des années les plus chaudes en France. Le pays a connu ces dernières années un manque d’eau localement à cause de la sécheresse, des feux géants dévastateurs, des canicules, orages intenses et inondations.

Le gouvernement de Gabriel Attal était justement en train de préparer le troisième Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC-3), fondé sur l’hypothèse d’un réchauffement de 4 °C en France d’ici à la fin du siècle (contre 1,7 °C à ce jour). Mais le processus de mise en consultation a traîné et celle-ci est désormais suspendue à la majorité et au gouvernement qui émergeront des élections législatives des 30 juin et 7 juillet.

« Vive préoccupation »

Le HCC, parmi 65 recommandations, demande de « finaliser rapidement et d’adopter » ce texte, comme d’autres qui structurent l’action du gouvernement en matière climatique, la stratégie nationale bas carbone (SNBC) ou la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE). C’est « urgent afin de donner à chaque acteur la visibilité nécessaire pour agir en cohérence dans la durée », presse Corinne Le Quéré.

Pour l’exécutif, attaché à sa planification écologique, le contenu des feuilles de route en matière d’énergie et de neutralité carbone est « déjà sur la table » à défaut d’avoir encore été formalisé juridiquement. Quant au plan d’adaptation, il est « bien prêt », fait-on valoir.

À LIRE AUSSI Énergie : le grand n’importe quoi des programmes pour les législativesSi la dissolution a encore plus retardé la publication de certains textes, le HCC s’est refusé à commenter la situation politique actuelle. Mais la question climatique « continuera à exister, quel que soit le résultat qui sortira des urnes », a réagi l’un des membres, l’ingénieur Jean-Marc Jancovici, sur LinkedIn.

Des avancées significatives

« Le rythme de décarbonation de la France, avec une baisse des émissions brutes de gaz à effet de serre qui s’est accélérée en 2023, se rapproche pour la première fois du rythme attendu pour atteindre ses objectifs climatiques 2030 », salue le rapport annuel. La France prévoit une baisse de 50 % des émissions brutes à cet horizon (par rapport à 1990).

Les émissions brutes ont, en effet, reculé de 5,8 % l’an dernier, ce qui s’explique pour au moins un tiers par des facteurs conjoncturels comme le redémarrage de réacteurs nucléaires. Jusqu’aux deux tiers de cette baisse peuvent à l’inverse être attribués aux politiques publiques, selon le rapport.

À LIRE AUSSI Émissions de gaz à effet de serre : de grands écarts selon les paysIl salue des « avancées importantes mais inégales », selon les secteurs dans les politiques, avec quelques reculs, notamment pour l’agriculture. Ce secteur « souffre d’un manque de cohérence entre les politiques agricoles, alimentaires, environnementales et climatiques », regrette Corinne Le Quéré.

À un horizon plus lointain, le Haut Conseil réclame « un cap clair pour la décennie 2030-2040, pour se doter de la capacité d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 ».